博鱼电子官方网站给排水工程师确定建筑物给排水系统的施工设计时应分析与给排水有关系的诸多因素，主要因素包括：给水的水流量与压力的确定；排水流量的确定；给排水管道材质的选择；给排水方式及管道的布置形式；给水管道的阀门、仪表的选择方法与日常维护，从而为施工方案的制定提供重要的参考依据。

　　依据建筑物的用途、用水定额、及其内部用水设备的种类和数量、单位产品用水量和生产规模等计算室内用水量。

　　生活、生产给水系统中管道、配件和附件所承受的水压，应不大于产品的允许工作压力；卫生器具给水配件承受的最大工作压力应不大于0.6MPa。卫生器具的最佳使用水压为0.2~0.3MPa，建筑物顶层入户管的进口水压不宜小于0.1MPa，对于水压大于0.35MPa的入户管或配水横管，最好增加减压或调压设施，有利于避免给水压力过高或过低带来的不利因素。

　　给水管道是供水管网的重要组成部分。根据供水需求进行科学、准确的计算其管径和认真的选择其材质，不仅是工程经济性的体现，更是关乎着水质合格与否的重要环节。

　　选择给水管材，应按需选材，以期达到适用、经济、美观的目的， 以免影响工程的质量、造价及施工进度和使用的效果，我国常见的给水管材种类较多，其分类及性能如表1-3所示：

　　绘制给水管道的施工图纸时，给排水工程师应当较为全面的了解给水工程的施工步骤、施工技术要点，并对施工安装量进行初步估算，在符合国家相关给水设计规范和行业标准的基础上，从设计的角度来考虑与优化，力争为工程后续的施工创造有利的条件。

　　此形状室外给水管网一般适用于小城镇和小型工矿企业，其特点是：布置简单，供水直接，管线长度短，节省资金。但其供水的稳定性较差，管网中任一段管段损坏时，该管段后的所有管线就会断水。另外，此形状室外给水管网末端，因用水量小，管网中的水流缓慢甚至滞停，易影响配水点的使用。

　　此形状室外给水管网，将管段连成环状，当任一管段损坏时，可关闭附近的阀门将管段之间隔开，进行检修，水还可以从其他管段供应配水点，断水区域可以缩小，供水的稳定性提高，此形状室外给水管网还可以减轻水锤作用产生的危害，但是造价要明显偏高于树状网

　　根据上述六种给水方式的适用范围与性能特点，室内给水管道的布置形式大致可分为以下四种方式：

　　合理的选择给水管道的阀门、仪表应主要考虑以下因素：管道的管径和材质、水流的速度、施工的进度及日常的维护等相关因素，从而进行科学、合理的选择， 使之具备应有的功能与效果。

　　绘制给水管道施工图纸时，设计者应具备一定联系实际的能力，选择阀门、仪表的种类应具有以下三个特点：

　　2.选择阀门、仪表在满足使用功能的基础上，尽量结构简单，利于节约维护成本。

　　建筑物内部的排水流量应依据建筑物的用途及各排水系统承担任务的范围和排除水的性质来确定。

　　工程项目所确定设计思路和设计原则直接决定工程项目总投资，如新技术应用，进口设备的选用，系统布局原则，集约节约程度，附属设施投入和外购程度，配套设施替代条件，艺术性及形象工程关注程度，可持续发展的条件，创造性思维和方法的应用，等等，都会对项目总投资起到决定性作用。

　　设计方案的优劣，系统流程的合理性，设备配置的合理性和效果，资源节约利用程度，先进经验、技术的普及性，落后淘汰技术的替代和更新程度等，都要进行经济、环境、政策分析，做风险评估，最终确定项目投资的经济性和节约程度。

　　工程设计方案的优化是通过人员优化、项目设计管理优化以及科学的统筹安排来完成的系统工作。项目设计管理过程要抓住重点与关键点进行重点控制,以此提高工程设计方案质量，减少设计变更，控制重复投资，大力降低工程造价。

　　设计方案不仅要考虑投资额的高低，还应考虑项目投产后的生产成本高低和经营效益的好坏，与同行业的竞争优势，环境及社会影响程度，更新及技术改造的投入程度等。

　　业主单位必须高度重视优化设计工作，积极采用招标等方式优选出设计单位，优化设计原则，明确设计思路和方法，全过程对设计优化加大监管力度，以系统设计的方法对项目的整体性、相关性、有序性、动态性、先进性、安全性、经济性和最优化进行分析、论证，运用最优化的方法建立一个最佳系统、最佳投资的建设项目，确保设计优化工作全方位开展，保证投资项目经济、节约、高效。

　　设计方案优化包括工艺流程的优化、设备优选、耗用物料的节省、总图布置优化、自动化的优选结构的优化、技术领先战略最优、技术经济指标应达到最优等。最终确保项目设计达到功能满足、技术先进、安全适用、结构合理、满足环境及节能要求、投资节省，对设计方案要以提高综合价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指导，形成最佳方案。

　　在方案设计中，需要考虑整个设计方案的价值，要充分考虑项目的投资价值和功能价值。需要运用价值工程原理，从功能和成本两方面来进行评价,计算改进方案的成本和功能值,根据改进方案的评价,从中优选最佳方案，从而通过优化设计方案有效地降低工程造价。

　　要加强施工阶段的设计管理，控制设计变更，同时按优化设计管理的流程和办法，做好设计变更和设计质量控制工作，强化优化设计效果。

　　设计阶段，积极推行设计监理制，对设计优化和过程设计进行监理，并对相关关键环节、关键技术同时可委托社会专业机构进行专项评价，充分利用第三方的监督、评价职能，督促设计单位提高优化设计的水平和效果。切实推行限额设计，推广标准化设计及典型性设计。实行项目技术经济评价机制，对设计方案的项目功能、造价、工期和设备、材料、人工消耗等方面进行定量与定性结合的综合分析，确定技术经济效果好的设计方案，提高投资效益。

　　在项目设计中不仅仅考虑技术经济的优化，更要注重系统设备的安全性，并要把节能减排指标的控制作为重要设计原则进行设计优化，在造价控制过程中，要充分考虑项目投资的功能价值和工程项目的社会价值，达到综合价值最大化。

　　项目单位必须制定相应的优化设计的奖惩管理办法，结合设计监理和设计方案评价机制，从设计方案选定和评价，设计变更多少和影响程度，投资费用的节省，生产运营效果的评价和行业竞争优势的比较，等等，全方位推行设计奖惩机制，推行设计索赔制度，切实保障设计质量和控制造价。(八)优化设计要勇于创新，敢于突破设计规范修改周期一般较长，而现在科学技术的发展又日新月异，设计工作要勇于创新，敢于突破，这不仅能节约造价还能为优化设计打下坚实的基础。

　　为了保证水利工程施工质量保持在一个比较好的状态，在进行施工前，首先要对施工场地进行认真的勘测检验，对场地的相关资料进行收集整理，并制定出相应的施工措施。随着科学技术的不断发展，相关单位对水利工程的施工质量和性能的要求也进一步提高。这样就导致施工难度提高。为了保证工程的施工质量和施工进度，就需要根据施工环境的实际情况，制定出科学合理的设计方案。 而且这也是当前水利工程建设过程中非常重要的一个环节。

　　当前，我国对水利水电工程建设项目的技术要求和质量要求逐步提高，而水利工程设计方案是工程建设过程中非常重要的一个环节，对以后作业的开展和工程的质量都有非常大的影响。在制定方案前，要首先对施工场地、施工环境进行了解，然后再根据实际情况制定出合理的施工设计方案。一般设计方案是按照拟定方案、设计方案、对比方案四个步骤进行的，具体为：①拟定方案。在进行方案的拟定工作前，要首先对施工工程的规模、目标、施工场地建筑物的分布情况、施工地点的环境情况进行全面的分析了解，然后拟定出几个可以相互对比的几个方案。②设计方案。通过对施工场地的建设环境以及施工要求进行了解，然后参考拟定方案和资金的投入情况，制定出相应的方案计划、资金投入计划、施工时间计划等。③对比方案。通过全面的对制定出来的设计方案进行比较研究，分析出不同方案存在的优点和缺点。④选取方案。在各个不同方案进行对比后，总结各个方案的优缺点，然后制定出最适合的设计方案。

　　以施工文件的要求为前提，对相关的设计方案进行比较。站在客观的角度对各个设计方案的优缺点进行比较。在拟定方案时，以承建单位的建设意见和设计为参考，然后根据施工要求选择最合适的施工方案。在对各个方案进行比较时，不可以主观的评价某个方案的好坏，要用数据说话。不可以人为的过度夸奖或者贬低某个方案的优缺点。要保证所有的方案，是在相同的指标情况下进行对比的，根据施工的实际情况，抛弃技术指标不达标或者方案设计整体比较差的方案。如果在进行方案对比的过程中，发现其中有一个方案和其他方案相比非常好或者只有一个方案博鱼电子游戏，那么就可以跳过方案对比这一步骤，直接把此方案推荐出去.比较结果在编制报告中写出来。

　　水利工程是一个作业程序复杂，施工难度大的工程项目。因此，在进行方案对比时，也需要考虑多个因素。例如：施工场地的地质条件、对施工的工期进行计算、施工条件、测量工程占地、工程预算等。 不过还存在诸如管理运行条件、技术风险的控制，社会和环境的影响等无法具体预算的因素， 本文重点对其重点方案进行分析。

　　（1）设计方案。设计方案时，第一要满足工程的需求，要达到工程要求的任务和规模，达到工程的建设目标；其次方案的设计要满足工程设计规定的技术安全标准，最好可以超出文件要求的安全级别。要对不符合设计标准的建筑物分布情况、 样式、处理措施等进行及时的整改.在水利工程中，施工场地的地形和地质条件是各不相同的，因此水利枢纽的设置、大坝的类型、建筑物的样式和分布情况要根据施工环境的实际情况进行选取。在水利工程建设过程中， 经常会有输水渠道比较长的工程，不同的地质条件 地形以及渠段的位置会对渠道类型的选取、河道断面的尺寸、技术等级的选取造成影响.要根据实际情况对它们进行调整。相同类型的项目，在设计时需要考虑的核心因素会因为不同的区域、不同的要求而各不相同。在水利方案的设计制定过程中，要考虑施工可能会对周围环境产生的影响，在不影响施工前提下，最大限度减少对环境的破坏。同时，在处理一些工程问题时，可以在原有的施工技术上进行大胆的创新，创新出来的技术，要经过技术论证后，才可以进行使用。在个别项目中，会出现使用相同装置的情况，但是在使用时，不同的工程项目要分别进行调研，总结不同工程的意见，然后对方案进行优化，从而提高工程建设的施工安全和施工时间。

　　（2）投入资金的控制。投入资金大、施工时间长是水利水电工程共有的特点。通常，在进行水利工程设计时，首先需要考虑的就是资金的投入问题。为了提升经济效益， 要对工程造价进行准确的预算，对工程的规模进行合理的控制。 在考虑工程建设的资金投入的合理性时，要站在施工安全度最高、施工效益最高的角度来进行思考。使用技术的手段来分析工程建设的可行性和必要性。在进行工程紧急效益的决策阶段时，做好经济评价论证，对不同的开发方案进行分析比较， 从中选择出最好的开发方案。认真做好工程投入资金的预算工作， 水利工程设计要注意和其他部门之间的交流，对工程结构进行细分，以便可以更加准确的计算工程量。一份科学、准确的投资估算报告是一个项目成功与否的标志。方案设计好后，要组织相关的技术施工人员对设计方案进行全面、详细的分析。在进行费用核算时，要尽量算出包含建后维修、项目运营成本在内的所有费用支出，从而最大限度的降低项目建设费用。

　　（3）环境的影响。在工程方案设计的过程中， 一定要考虑到环境的影响， 所以， 在设计材料和建设规划中要建立环境评估系统。 例如工程周围居民的生活环境、 大气地表环境、水植物和动植物的生活环境等。 特别在进行水库建设时， 一定要做好下游的准备工作。为了把建设工程的环境评估工作做好，首先要对施工区域的环境情况进行分析研究， 找出施工过程中可能会对环境产生影响的原因， 然后对可能造成的环境破坏情况进行预估， 并根据预估情况设计出相对于的补救措施和防护办法。水利水电工程作为一个涉及范围比较广泛的工程项目， 不管工程规模的大小，都会对四周的环境产生或多或少的影响。因此，在环境影响评估系统中，要对施工场地的环境状况和居民经济状况进行全面的分析。

　　通过水利水电工程的大量建设，使人们的生活水平和生活环境得到了非常大的改善。在进行水利工程设计时，要根据实际的施工情况，对设计方案进行严格的选择，同时要考虑工程的投入资金情况。最大限度的提高工程项目的效益，降低资金的投入是设计方案的重要目的。

　　[1]张英峰， 张英义.浅谈水工设计的几个问题 [J] .吉林水利， 2008（5）：42-44.

　　在设计招标阶段代建公司参与拟定设计招标文件，确定设计招标的设计范围，组织设计招标评标过程，根据建设项目的使用目的和功能要求，设置设计方案若干个技术经济评价指标，对这些评价指标，按照其在建设项目中的重要程度，分配指标权重，并根据相应的评价标准，邀请有关专家对各设计方案的评价指标的满足程度打分，最后计算各设计方案的综合得分，由此选择综合得分最高的设计方案为最优方案。

　　在工程方案设计及交底期间，代建单位项目管理人员积极协调业主与设计院的设计交底，在原有研建设方案很不完善的情况下，项目管理人员参与其中并多次反复确定建筑方案，并在设计实施过程中跟踪设计质量贯彻建设意图。

　　充分重视并按照国家建设程序要求组织进行初步设计审查，利用代建单位在发改部门的优势，强化初步设计审查工作组织过程，邀请有经验的专家认真对初步设计文件进行了审查，提出了许多建设性意见。

　　按国家规定落实对施工图设计进行审查，通过市场调价及询价选择了价优讲信用的施工图审查单位，在审查前项目管理人员严格提出审查要求，审图机构认真积极工作。通过施工图的审查对设计文件质量又一次进行了把关，设计院对审查出的问题也进行了及时的修正。协助项目使用单位完成项目设计方案的确定。在确定了设计单位之后，代建单位先后随同设计院三次去使用单位，进行了设计方案的交底，明确使用单位的最终需求，确定了最终的初步设计方案。其间代建单位对工程的采暖方式、建设内容、建设规模提出了合理化建议和控制要求，在与使用单位沟通设计方案过程中督促、跟踪设计进度和质量。

　　设计概算是设计单位在投资估算控制下，根据初步设计（或扩大初步设计）图纸、概算定额（或概算指标）、各项费用定额或取费标准（指标）、建设地区自然、技术经济条件和设备材料预算价格等数据，编制的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。

　　施工图预算是施工图设计预算的简称，又叫设计预算。它是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图纸、现行定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等价格编制和确定建筑安装工程造价的文件。

　　设计概算的审核主要对工程量、采用的定额或缺项指标、材料预算价格、各项费用、设备及安装工程概算的审核。

　　施工图预算的审核重点应该放在编制依据、工程量计算、预算单价套用、设备材料预算价格取定是否正确及各项费用标准是否符合现行规定等方面。

　　通过工程项目的设计阶段的代建工作得到，当项目投资决策确定以后，设计阶段的造价控制就变得十分重要，对整个项目造价的影响达到35%～75%，而这一阶段恰恰是目前投资人控制的最薄弱的环节。它的难度在于除了政府部门制定的有关的设计规范以外，对于方案的优化、材料的选择、投资效果、减少施工风险和施工成本等方面，既没有明确的控制办法，也没有业主考核标准。

　　设计人员认为只要按设计任务书的有关要求进行设计作图就行了，至于工程造价管理问题那是经济技术人员的事；而概预算人员也认为，按通常做法，只要设计图纸完成后，根据图纸和有关定额文件、取费标准编制设计预算就行了，经济技术人员与设计人员工作不能紧密相结合，各做各的事，缺乏必要的工作协调，涉及造价超标也没有采取相应措施，责、权、利不明晰，设计阶段的工程造价管理积极性不高。

　　概预算人员大部分只会按图纸套定额进行概预算的编制，对工程涉及的有关专业技术知之甚少，或根本不懂，这样的概预算人员，在进行设计造价控制的过程中，无法为设计人员提供重要的可采纳的意见。

　　设计招标不尽全面。只注重了方案设计阶段的招标，忽略了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。一旦方案中标，技术设计和施工图设计就成为方案中标单位一揽子工程，由于在后面的设计中缺少竞争机制，设计单位没有压力，控制造价的积极性就不会很高。为此，设计过程要有效的控制工程造价，必须对现有的控制措施和方法即以完善和创新。设计阶段工程造价的控制方法有：设计招标、限额设计、标准设计。

　　3.1 设计招标 工程设计采用招投标制将会促使设计人员增强风险意识、提高设计水平和经济核算质量从而达到优化设计的目的。工程设计分方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段。为了有效避免设计阶段只注重方案招标，忽视技术设计和施工图设计阶段的招标对工程造价控制带来的问题，在设计招标工作中，不仅方案设计阶段通过招标完成，而且对技术设计和施工图设计也应引入竞争机制，使每个设计阶段均通过竞争完成已势在必行。

　　3.2 限额设计 限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。所以限额设计实际上是建设项目投资控制系统中的一个重要环节，或成为一项关键措施。

　　3.3 标准设计 广泛采用标准设计，可以节约建筑材料，降低工程造价。由于标准构配件的生产是在工厂内批量生产，便于预制厂统一安排，合理配置资源，发挥规模经济的作用，节约建筑材料。

　　加强设计变更的管理工作设计单位认真做好图纸审查工作，可以减少图纸中的错、漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确。图纸本身不完善或使设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致投资的增加。对于业主而言，要防止此现象发生，让设计单位提高设计深度，完善设计图纸，在设计阶段确定建筑的最终方案，避免在施工阶段提出更改。

　　在设计招标阶段代建公司参与拟定设计招标文件，确定设计招标的设计范围，组织设计招标评标过程，根据建设项目的使用目的和功能要求，设置设计方案若干个技术经济评价指标，对这些评价指标，按照其在建设项目中的重要程度，分配指标权重，并根据相应的评价标准，邀请有关专家对各设计方案的评价指标的满足程度打分，最后计算各设计方案的综合得分，由此选择综合得分最高的设计方案为最优方案。

　　在工程方案设计及交底期间，代建单位项目管理人员积极协调业主与设计院的设计交底，在原有研建设方案很不完善的情况下，项目管理人员参与其中并多次反复确定建筑方案，并在设计实施过程中跟踪设计质量贯彻建设意图。

　　充分重视并按照国家建设程序要求组织进行初步设计审查，利用代建单位在发改部门的优势，强化初步设计审查工作组织过程，邀请有经验的专家认真对初步设计文件进行了审查，提出了许多建设性意见。

　　按国家规定落实对施工图设计进行审查，通过市场调价及询价选择了价优讲信用的施工图审查单位，在审查前项目管理人员严格提出审查要求，审图机构认真积极工作。通过施工图的审查对设计文件质量又一次进行了把关，设计院对审查出的问题也进行了及时的修正。协助项目使用单位完成项目设计方案的确定。在确定了设计单位之后，代建单位先后随同设计院三次去使用单位，进行了设计方案的交底，明确使用单位的最终需求，确定了最终的初步设计方案。其间代建单位对工程的采暖方式、建设内容、建设规模提出了合理化建议和控制要求，在与使用单位沟通设计方案过程中督促、跟踪设计进度和质量。

　　设计概算是设计单位在投资估算控制下，根据初步设计（或扩大初步设计）图纸、概算定额（或概算指标）、各项费用定额或取费标准（指标）、建设地区自然、技术经济条件和设备材料预算价格等数据，编制的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。

　　施工图预算是施工图设计预算的简称，又叫设计预算。它是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图纸、现行定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等价格编制和确定建筑安装工程造价的文件。

　　设计概算的审核主要对工程量、采用的定额或缺项指标、材料预算价格、各项费用、设备及安装工程概算的审核。

　　施工图预算的审核重点应该放在编制依据、工程量计算、预算单价套用、设备材料预算价格取定是否正确及各项费用标准是否符合现行规定等方面。

　　通过工程项目的设计阶段的代建工作得到，当项目投资决策确定以后，设计阶段的造价控制就变得十分重要，对整个项目造价的影响达到35%～75%，而这一阶段恰恰是目前投资人控制的最薄弱的环节。它的难度在于除了政府部门制定的有关的设计规范以外，对于方案的优化、材料的选择、投资效果、减少施工风险和施工成本等方面，既没有明确的控制办法，也没有业主考核标准。

　　设计人员认为只要按设计任务书的有关要求进行设计作图就行了，至于工程造价管理问题那是经济技术人员的事；而概预算人员也认为，按通常做法，只要设计图纸完成后，根据图纸和有关定额文件、取费标

　　准编制设计预算就行了，经济技术人员与设计人员工作不能紧密相结合，各做各的事，缺乏必要的工作协调，涉及造价超标也没有采取相应措施，责、权、利不明晰，设计阶段的工程造价管理积极性不高。

　　概预算人员大部分只会按图纸套定额进行概预算的编制，对工程涉及的有关专业技术知之甚少，或根本不懂，这样的概预算人员，在进行设计造价控制的过程中，无法为设计人员提供重要的可采纳的意见。

　　设计招标不尽全面。只注重了方案设计阶段的招标，忽略了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。一旦方案中标，技术设计和施工图设计就成为方案中标单位一揽子工程，由于在后面的设计中缺少竞争机制，设计单位没有压力，控制造价的积极性就不会很高。为此，设计过程要有效的控制工程造价，必须对现有的控制措施和方法即以完善和创新。设计阶段工程造价的控制方法有：设计招标、限额设计、标准设计。

　　. 设计招标 工程设计采用招投标制将会促使设计人员增强风险意识、提高设计水平和经济核算质量从而达到优化设计的目的。工程设计分方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段。为了有效避免设计阶段只注重方案招标，忽视技术设计和施工图设计阶段的招标对工程造价控制带来的问题，在设计招标工作中，不仅方案设计阶段通过招标完成，而且对技术设计和施工图设计也应引入竞争机制，使每个设计阶段均通过竞争完成已势在必行。

　　. 限额设计 限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。所以限额设计实际上是建设项目投资控制系统中的一个重要环节，或成为一项关键措施。

　　. 标准设计 广泛采用标准设计，可以节约建筑材料，降低工程造价。由于标准构配件的生产是在工厂内批量生产，便于预制厂统一安排，合理配置资源，发挥规模经济的作用，节约建筑材料。

　　在建筑方案设计过程中, 设计者更多的是考虑建筑外形的美观、 功能的完善等等, 以便在设计招投标过程占据优势而对于经济分析这部分即便有所考虑, 也是花费功夫甚少。然而, 经统计分析表明: 在技术方案选择及可研阶段, 影响项目投资的因素占 60%～65% ; 而在设计阶段, 影响项目投资的因素则为 10%～15% ; 而在施工阶段, 即使通过加强管理、 改进技术等措施, 影响项目投资的可能性也只有 5～10%。由此可见项目投资控制的关键在于方案决策的设计阶段。很显然, 作为业主方的投资角度, 方案设计阶段的经济分析做得好, 才能真正从源头上控制工程造价, 对此, 设计人员和造价管理人员都应该重视起来, 使工程造价控制真正落到实处。

　　1、建筑设计工作的特点造成的影响。建筑方案设计是一个创造性的过程, 集工程性、 艺术性和经济性于一体, 只有技术上先进可靠, 经济上合理可行的建筑产品才能被社会所接受。但由于建筑设计工作的特点, 更多的设计者主要从事的是建筑设计工作中创造性劳动部分,同时受计划经济时代的影响, 经济意识薄弱, 缺乏将经济意识贯穿于设计过程中。

　　2、缺乏全过程造价管理的思想。 有关项目全过程造价管理的思想是由我国造价管理界人士于 2 0 世纪 8 0 年代提出的, 但到现在为止, 该思想还只是一种工程项目造价管理所追求的境界, 一种管理方针和指导思想, 缺乏真正的全过程造价管理的技术方法。因此项目管理各部门偏重于施工阶段的造价管理, 缺乏对设计阶段造价管理的理念, 对方案阶段造价管理更是缺乏足够的认识。

　　3、缺乏方案阶段经济性分析的依据。 传统的设计阶段分析以定额为依据, 根据概算定额、 概算指标确定概算造价, 或根据综合预算定额确定预算造价。随着市场经济的进一步发展, 随着我国造价管理改革的深入, 定额的属性将转变。建设部已于 2 0 0 3 年上半年推出 《建筑工程量清单计价规范》 示范文本, 这一方法将在全国逐步推广执行。所有这些都是工程项目造价管理的方法。设计方案阶段尚缺乏经济分析的依据。

　　4、设计过程与施工过程脱节。 目前我国设计单位的设计人员大多是专职从事设计工作, 较少具备施工方面的经验和知识, 对新技术、 新工艺、 新材料还了解的不够, 造成设计和施工脱节, 施工过程中修改设计、 变更的情况时有发生。

　　通过优化方案设计来控制投资是一个综合性问题, 进行投资控制并非一味地减少投资, 而是要依据项目的具体情况进行平衡和调节,既要鼓励采用先进工艺和技术,又要防止投资扩大和超出。最好的方案不一定是造价最低的方案, 不能片面强调节约投资,好的设计方案不仅应该是技术先进、 功能优越,而且其投资要合理的低价。设计中既要反对片面强调节约, 忽视技术上的合理要求,使项目达不到功能的倾向, 又要反对重视技术,轻经济、 设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行方案设计分析, 要以提高价值为目标,以功能分析为核心, 以系统观念为指针, 以总体效益为出发点,从而真正达到优化方案设计效果。方案设计阶段的经济分析做得好,才能真正从源头上控制工程造价,力求在技术先进条件下的经济合理, 在经济合理基础上的技术先进,把工程造价意识渗透到各项设计措施中, 以保证有效地控制投资。

　　概算与设计脱节, 又与施工脱节, 工程量算错, 定额套错, 间接费计取错误等时有发生; 概算不准, 与施工图预算相比, 差距很大。这些问题的产生, 除了初步设计图纸的深度不够, 还有部分是概算编制人员缺乏责任心的问题, 其实大部分在于概算人员专业基础不牢固, 概算水平不高。

　　那如何解决上述问题呢? 首先, 概算人员必须正确对待方案设计阶段内容不详尽的现象。方案设计大多是框架性的, 这便需要概算编制人经常向设计人询问, 搞清楚图纸上交代不清楚的地方, 尽可能做到全面、 准确、 合理。其次, 就是要提高概算编制人的素质, 加强责任心, 多深入实际, 丰富自己的头脑, 多了解设计和施工。第三, 就是要加强对初步设计概算的审查, 设计单位要建立健全三审制度( 自审、 审核、 审定) , 大的设计单位还应建立概算抽查制度。从这些年的概算抽查实践来看, 概算审查是非常必要的, 它可以避免重大错误的发生,避免不必要的经济损失。

　　近几年建筑市场的发展,给各大设计院带来了无限的商机,产值一年高于一年, 各种类型的建筑层出不穷, 繁荣了建筑市场,也给城市增添了一道道亮丽的景色。然而由于各种原因,设计单位的经济工作并没有跟上飞速发展的市场,没有合上新形势下建筑设计的节拍。为了完善设计方案以达到从源头上控制工程造价的目的，有实力的设计院应该建立一套完整的各种建筑类型的造价数据库, 包括收集外部资料和整理已有的资料,将方便了设计人员查询、 选择, 使造价控制工作线、 建立必要的设计竞争机制

　　改进和完善现行的设计方案招标办法, 在方案评选时要求设计者提供方案设计概算,明确概算控制经济指标, 将技术指标与经济指标有机地结合起来, 将经济指标的权重适当提高, 改变过去只重技术指标,忽视经济指标的评标办法博鱼电子游戏。改革现行的设计取费标准, 按造价计算设计取费的基数不超过限额设计的基数。在具体实施中可针对不同情况, 制定相应的奖罚措施。

　　设计单位要严格遵守 ISO 标准, 实行层层把关, 优胜劣汰, 制定合理的竞争机制,鼓励奖赏技术先进、 功能优越, 且投资合理低价的建筑方案。采取可行的方法提高设计单位的市场竞争能力, 在内部管理上, 严把阶段关, 把设计质量同个人效益挂钩, 改变以前设计过程中“不算账”, 设计完了再概算再修正的现象, 切实把“画了算”变为“算着画”,定为一条工作程序来执行。

　　推广设计监理已成为形势所迫, 业主所需。通过设计监理可打破设计单位自我约束的单一局面。因此,主管部门应在搞好政府监管的同时, 一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件, 加强设计监理人才的引进、 培训、 考核和注册工作, 制定设计监理工作的职责、 收费标准等; 另一方面通过行政手段来保证设计监理的推广力度,为设计监理的社会化、市场化提供有利条件。

　　工程造价的计价与控制是以建设项目、单项工程、单位工程为对象, 经过多年的实践证明, 采用限额设计的方式有利于控制工程项目的总投资, 建设前期确定总投资的取向反向限制了设计规模, 设计选型和方案。因此, 一个经过对比, 运用价值工程优化过的设计方案, 在很大程度上可以合理的降低工程造价。

　　运用价值工程优化工程设计方案, 主要有5 个途径: 功能提高, 成本降低, 为最理想的途径; 功能不变, 成本降低; 功能提高, 成本不变; 功能略下降, 成本大降低; 成本略提高, 带来功能大提高。无论采用何种方式, 合理套用概算指标, 得出不同条件下各方案的经济成本, 经比较、调整出来的才是最合理的设计方案。同时, 通过在概算过程中发现的一些对造价影响较大的指标, 在满足质量及使用要求的前提下, 适当降低设计指标, 也会降低工程造价, 取得较好的经济效益。

　　作为一个现代的工程设计人员, 不仅需要精通本专业的技术,同时必须具有经济头脑, 用经济眼光审视专业技术问题,创造条件让设计人员及时掌握当今先进技术, 适用条件及其经济指标,在建筑方案设计中随时将技术与经济结合,将投资控制贯穿方案设计的全过程。方案设计阶段的经济分析做得好，才能真正从源头上控制工程造价，对设计人员和造价管理人员都应该重视起来，使工程造价控制真正落到实处。

　　工程项目的实施所涉及项目多，需要调动多种资源共同完成，而工程造价各个阶段控制是工程项目管理的一个核心部分，在工程项目决策阶段，编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段涉及招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等，并对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。

　　投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要和最容易忽视的阶段。项目投资决策即可行性研究是选择和决定投资行动方案的过程，即立项的科学性、经济性、适用性。是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及作出判断和决定的过程。可行性研究主要包括调查、分析、比较、论证、结论五大部分。它需要通过一定范围的了解对比，立足自身的基本条件，同时充分考虑国家需要和市场前景对建设项目形成多种初步方案，再通过对每一方案的利弊深入分析和纵、横比较，在补充完善的基础上对项目方案进行严谨的科学论证，使项目技术上先进，经济上合理，实施上可行。项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低和投资效果的好坏。认真做好建设项目的可行性研究，减少决策的盲目性，对建设工程造价的合理控制是十分重要的。因而投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据，它直接影响到财务评价结果的可靠性和准确性。

　　优秀的建筑设计方案，不仅应在设计中有独特的构思，而且在经济分析上也应有优势。目前的方案设计过程中，更多考虑的是新颖美观的外形，日趋完善的功能，缺乏方案阶段的经济性分析。方案阶段的造价控制应有造价工程师的参与，为方案设计人员提供不同设计方案的造价指标、造价指数、影响指数，在作出技术方案时就能充分考虑其经济后果，使方案设计人员拥有更大的选择空间，让方案达到技术和经济的统一，做到设计方案的最优化。投资决策阶段根据方案图纸和说明书，作出各个专业详尽的建安工程造价估算书。在方案的投资估算过程中，要多考虑一些影响造价的因素，使估算更加完善。

　　从现行的基本建设程序上讲，可行性研究后，提出项目建议，审批后，建设方委托有相应资格的设计单位进行初步设计，设计单位根据项目的功能及其要求，来初步确定项目的总图规划、单体、以及相关的配套规划，以满足项目的功能。

　　初步设计阶段通过编制设计概算可以了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性。并利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本使其更趋于合理。

　　当项目投资决策确定以后，设计阶段就是控制工程造价的关键环节。设计阶段控制工程造价会使控制工作更主动。

　　实际决定工程项目投资多少，在设计阶段就已确定。所以无论从造价管理系统环节看，还是从投资利用，投资控制方面看，设计阶段工程造价管理工作不但必要而且很重要。在设计过程中，造价工程师可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，从而达到控制造价，节约投资的目的。根据设计的进度，同步地对钢材的用量、砼用量进行测算，发现浪费及时修改设计，将影响工程造价的主要建筑材料控制在合理指标内；对装修材料的选用进行性价比的测算，控制在性价比最优；在水电设计方面，对水电系统的设计方式及水电材料的选用进行实施的测算监控，控制在经济合理的范围。

　　推广限额设计，按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计；控制技术设计和施工图设计的不合理变更。

　　设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价(估算、概算、预算)相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。

　　一个好的建筑设计方案, 能在众多方案中脱颖而出, 应该集中了众家之长, 不仅在设计中有独特的构思, 而且在经济分析上也占有优势。然而在目前的方案设计过程中更多的是考虑了建筑的新颖, 外形的美观, 功能的完善等等, 而对于经济分析这一块即便有所考虑, 也是花费的功夫甚少。设计阶段的造价控制一环套一环, 始终围绕着方案设计进行。初步设计概算不能超过方案设计阶段的投资估算,施工图预算不能超过初步设计概算。所以, 方案设计阶段的投资估算是重中之重, 方案设计阶段的经济分析显得尤为重要。

　　以往工程审价仅仅是核定最终的工程价款，通常被认为是静态的、被动的造价控制，而相比之下全过程造价控制的特点是动态的、主动的造价控制。设计阶段造价控制与施工阶段的造价控制相比，则更能体现事先性和主动性，建设项目造价的监控由滞后性向超前性的发展，更能适应市场经济的变化和需求。建设项目造价控制重心的前移使设计阶段的重要性更加明显。

　　设计阶段是项目即将实施而未实施时的阶段，为了避免施工阶段不必要的修改，避免设计变更费用的增加，应把设计做详细、做深入。设计的每一笔每一线都需要投资来实现，所以在开工之前把握好设计关尤为重要。

　　通过设计预算可以了解工程造价的结构构成，分析资金分配的合理性，并可以利用价值工程分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本，使其更合理。编制设计概算并进行分析，可以了解工程各组成部分的投资比例。对于投资比例比较大的部分应作为投资控制的重点，这样可以提高投资控制的效率。

　　1、设计人员经济观念不强，存在重技术 、轻经济的思想，技术与经济分离 。正如许多国外专家指出的那样，中国工程技术人员的技术水平、 工作能力 、知识面跟国外同行相比几乎不分上下。 但中国的设计人员大多缺乏经济意识，设计思想保守。 这与我国设计单位现行体制有关，设计单位缺乏主动对工程设计项目的工程造价进行控制的积极性，缺乏预算约束机制，设计人员关心更多的是工程结构的可靠性，不重视设计方案的优化与比选。设计单位和设计人员均把如何降低工程造价看成是与己无关的财务概预算人员的职责，而财务、 概预算人员又脱离工程设计过程和各环节，僵化地算死帐，有的设计单位在设计阶段虽然做了工程概算，甚至细化到预算，但由于缺乏工程造价指标的硬约束，难于从根本上控制工程造价。

　　2、设计方案考虑不周，设计保守 。工程质量的好坏，不仅取决于设计的艺术美和结构的安全性，还必须考虑造价的合理性。 目前，工程设计中更多的注重美观与安全，对工程造价的合理确定与控制关心较少 。设计方案缺乏技术经济比较和优化，设计普遍保守。 在建筑方案中的平面布置形式、 进深与开间的确定、 立面形式的选择 、层高与层数的确定 、基础类型的选用 、结构方案选择等方面都存在着技术与经济分离的问题。

　　3、 擅自扩大设计范围，设计标准高出建设要求 。项目设计的范围和设计标准是由项目的使用功能 、技术进步的要求决定的，应该说在符合技术标准和规范的前提下，建设方满意的标准就是合理的设计标准。 但在目前的工程设计中设计方经常忽略这一点，设计中习惯于追求“ 尽善尽美” ，尽情发挥艺术想象，施展设计才华，不顾建设方的实际需要和投资约束，擅自扩大设计范围，设计标准高出建设要求。

　　4、设计单位内部概预算工作得不到足够重视，未建立严格的审查制度，设计概算 、施工图预算质量低，建设项目的投资估算 、初步设计概算 、施工图预算相互脱节。设计单位普遍不重视经济人员在设计过程中的作用，缺乏激励技术人员重视设计经济性的措施。 有的单位由于费用问题，甚至取消了概、 预算人员。 缺乏对工程概预算的严格审查制度，对各阶段工程造价的确定与控制没有连续性。具体而言，投资估算应是进行方案选择和优化的工程造价控制目标; 设计概算应是初步设计阶段 ( 技术设计阶段)的工程造价控制目标; 施工图预算应是施工设计阶段工程造价的控制目标。 各设计环节有各自的造价控制目标，下一阶段的工程造价不应突破上一阶段的控制数，但在设计工作中未能体现各阶段设计对工程造价的控制要求以及逐级控制的关系。

　　推广设计监理已成为形势所迫, 业主所需。通过设计监理可打破设计单位自我约束的单一局面。因此,主管部门应在搞好政府监管的同时, 一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件, 加强设计监理人才的引进、 培训、 考核和注册工作, 制定设计监理工作的职责、 收费标准等; 另一方面通过行政手段来保证设计监理的推广力度,为设计监理的社会化、市场化提供有利条件。

　　改进和完善现行的设计方案招标办法, 在方案评选时要求设计者提供方案设计概算,明确概算控制经济指标, 将技术指标与经济指标有机地结合起来, 将经济指标的权重适当提高, 改变过去只重技术指标,忽视经济指标的评标办法。改革现行的设计取费标准, 按造价计算设计取费的基数不超过限额设计的基数。在具体实施中可针对不同情况, 制定相应的奖罚措施。

　　设计单位要严格遵守 ISO 标准, 实行层层把关, 优胜劣汰, 制定合理的竞争机制,鼓励奖赏技术先进、 功能优越, 且投资合理低价的建筑方案博鱼电子游戏。

　　采取可行的方法提高设计单位的市场竞争能力, 在内部管理上, 严把阶段关, 把设计质量同个人效益挂钩, 改变以前设计过程中“不算账”, 设计完了再概算再修正的现象, 切实把“画了算”变为“算着画”,定为一条工作程序来执行。

　　近几年建筑市场的发展,给各大设计院带来了无限的商机,产值一年高于一年, 各种类型的建筑层出不穷, 繁荣了建筑市场,也给城市增添了一道道亮丽的景色。然而由于各种原因,设计单位的经济工作并没有跟上飞速发展的市场,没有合上新形势下建筑设计的节拍。为了完善设计方案以达到从源头上控制工程造价的目的, 本人认为有实力的设计院应该建立一套完整的各种建筑类型的造价数据库, 包括收集外部资料和整理已有的资料,将方便了设计人员查询、 选择, 使造价控制工作线、 加强设计概算人员的培训学习

　　加入 WTO以后,全球市场一体化, 国内市场面临接轨 的压力, 专业注册师制度正在逐步完善。不仅要求造价管理人员要有丰富的工作经验, 还必须有扎实的理论基础。如果整天埋头于具体的工作, 不及时掌握来自国内外市场的最新信息, 就很难把工作做好,更不可能对未来的市场发展走势做出正确的判断。方案阶段的造价控制, 不仅造价管理人员要提高自身素质, 变被动为主动, 当好设计人员的参谋,设计人员也要提高自身素质,除了钻研专业技术知识外, 还要掌握一定的技术经济知识, 并把经济意识贯穿于整个设计过程中, 做到一专多能,只有这样才会使设计方案阶段的造价控制做得更好。多年来设计单位的概 (预 )算工作模式往往是, 初步设计完成后,交给概算人员, 概算人员再根据图纸编制概算。概算人员几乎未涉足方案设计, 全凭设计人员对市场的了解以及经验进行方案经济分析, 这很容易造成方案阶段的投资估算忽高忽低,无法对工程造价做出恰当的控制,也给后来的初步设计概算带来了编制上的难度, 设计概算突破投资估算的情况时有发生。在方案设计阶段, 概算人员应主动参与到设计工作中,给设计人员提供多种设计方案的造价指标,如各种不同基础的造价指数, 以及不同的装饰材料对造价的影响指数,让设计人员确切了解和掌握这些信息,做到设计方案的最优化。

　　方案设计阶段的经济分析做得好, 才能真正从源头上控制工程造价, 对设计人员和造价管理人员都应该重视起来, 使工程造价控制真正落到实处。

　　[1] 赵晖. 关于项目设计阶段造价控制理论探讨[J]. 科技创新导报, 2009,(06)

　　[2] 章顺强. 如何在设计阶段有效控制工程造价[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊), 2009,(02) .

　　汽车白车身型面复杂，要求零件精度高，一般通用量具无法对其尺寸进行测量。因此汽车零件的检测，一般从模具验收、产品质量控制及车身生产的整个过程都采用专用检测工具检测。钣金件的形状、孔位及尺寸均用检具来监控，焊接总成形状及孔位也用检具来监控。零部件尺寸控制是否良好，直接影响白车身装配尺寸，可见检具在白车身制造过程中的重要性。

　　对于大部分零部件，均在外部厂家生产，然后在主机厂进行焊接及装配。在外部厂家生产的零部件均通过检具监控其尺寸精度，以保证在主机厂的装配质量。

　　国内主机厂主要是向制造商提品图纸(GD＆T图纸)，由其进行检具设计制造。由于制造商设计制造水平参差不齐，设计方案常难以令人满意。然而部分企业存在一种想法:检具设计制造很简单，只要根据数模数控加工即可。定位策略及测量方式的设计均决定检具方案的成败，稍有不慎就导致产品质量误判，对产品尺寸控制带来较大影响。以下就某车型性加油口盖总成检具的设计方案进行阐述检具设计方案的重要性。

　　根据产品的装配要求及质量要求，总成的第一、二基准为加油口盖总成的安装基准，第三基准为加油口盖锁紧基准，检具方案均按照图纸要求进行设计。4．2设计方案检具设计方案一:第一、二基准使用定位销及夹紧器定位，第三基准也使用夹紧器定位(未做到直线压紧)。检具设计方案二:第一、二基准使用螺栓锁紧，第三基准使用弹簧压紧机构压紧(直线方向压紧)。两种设计方案检测同一零件的数据如表1。方案一与方案二的数据差别，最大测量数据相差约0．8mm，若产品的公差为2．0mm，测量误差已经占到公差带的0．8/2．0=40%，无法满足测量系统的需要。

　　方案一受力分析图，第一、二基准在同一个支座上，受到作用力及反作用力的作用，由于支座刚性不足，变形较大，定位基准面偏移严重。在操作过程中，目视也可以看到支座处的基准在移，导致在在夹紧测量时其实际上不在检具测定的理论位置上，导致最终测量数据偏离实际值。第三基准则为一个有角度的作用力，通过力的分解，可以看到存在一个横向的力，最终导致定位的偏移。方案二受力分析图，第一、二基准在同一个支座上面使用螺栓锁紧，仅内部受力，支座不存在受力变形及定位基准面偏移的现象，实际测量零件时，检具定位基准在测定的理论位置上，最终测量数据不会偏离实际值。第三基准则的作用力作用在一条直线上，不会导致定位的偏移。方案一无法满足产品尺寸监控的需求，甚至误导产品尺寸精度控制的方向，对产品质量提升存在极大的障碍。可见正确的检具设计方案的重要性，其对产品尺寸控制提供可靠有效的控制手段。

　　(1)制造商应提高设计人员素质，加深对尺寸控制的认识，了解检具实际应用，避免不合理的设计方案对产品检验造成误导。(2)制造商应具有质量优先意识、精益生产管理意识。(3)认识到设计方案的重要性，尽管是一个方案的小优化，都会对产品尺寸控制产生较大影响。

　　国内汽车检具开发向着柔性、高精度、稳定性好的方向发展，逐步标准化及模块化。白光扫描、三坐标测量等测量技术的发展，可以更加快速，更加精确的进行零部件检测。随着高效测量技术的发展，传统汽车检具应用将会逐步减少。但鉴于国内汽车行业的发展水平以及传统检具在检测零件时的直观性，专用汽车检具在汽车白车身零部件检测中仍然占据一定的地位。

　　［1］李舒燕．公差与配合［M］．哈尔滨:哈尔滨工程大学出版社，2007．

　　［2］顾小玲．量具、量仪与测量技术［M］．北京:机械工业出版社，2009．

　　［3］石强，朱仕友．全面质量管理实操手册［M］．北京:中国电力出版社，2014．

　　在实际编制中，行业的惯用做法是将整个成本编制分为匡算、估算、概算、预算和结算5个阶段，其中施工阶段的预算是企业签署成本责任书的依据。[1]在房企成本编制的几个节点上，理论上来说，结算不能超过预算、预算不能超过概算、概算不能超过估算。[2]从整个成本的演变过程看，伴随图纸设计的深入和完善，整个成本编制是一个由粗到细的过程。

　　从当前优秀房地产企业目标成本编制的实践来看，通常会对从投资拿地到项目后评估每个阶段的目标成本都有明确规定，包括参与部门和编制的重点，并将目标成本编制明确分解为土地版、启动版、定位版、方案版、扩初版和施工图版（具体如下图所示）。对于土地版、启动版的目标成本编制，各个企业之间差别不是太大，难点关键还是在定位、方案和扩初3个版本，为了方便阐述，我们将这3个版本称为目标成本的V1、V2、V3版。[4]

　　精细化成本管理的企业往往将这3个版本的成本测算与控制的要点锁死，这样，不管产品标准化的程度有多高，都可以按照这种方式进行控制。下面，我们按照这个几个阶段，具体分析其目标成本编制的要点。

　　在概念设计阶段，目标成本的制定需要强调策划思想，核心在于通过项目策划及产品策划，实现价值的最大化。在具体执行中，成本策划强调在设计工作开展之前，结合营销定位报告，对概念设计多方案组合进行成本匡算，通过对各类型产品的成本配置模块进行经济性测算和比选，找出盈利最大化的产品组合，形成对下一步设计工作的限额控制指标。

　　该阶段的目标成本编制如下：一般会在营销定位后10个工作日内提供成本测算初稿，以供决策参考；项目定位通过后5个工作日内，编制完成概念设计阶段的目标成本（V1版）正式稿。

　　这个阶段的目标成本测算的关键点在于对产品组合方案、路网布置方案、停车布置方案、场地标高方案等四大方案进行管控（具体如下图所示）。只要控制了这四大方案的目标成本测算，概念设计阶段的目标成本编制就基本不会有太大的偏差。在实际编制过程中，需要设计、工程、营销、物业和客服等部门共同参与。

　　项目产品组合、成熟产品运用、可售比、项目公建配套、路网配置、停车布置等重点控制内容，以及对建筑平面、户型结构、主要设备、停车方式及比率等的可行性及经济性进行预研究。

　　营销建议根据产品组合盈利方案快速进行成本测算项目定位成本适配测算设计指引概念设计方案目标成本（V1版）。

　　在设计工作开展之前，按项目总体经营要求和市场定位，给出一个相对宽松的成本控制区间范围，以便于营销形成设计指引，并对概念设计单位交底。

　　方案阶段的目标成本编制，要强调对概念阶段确定指标的承接，其中，做好限额设计是关键。在该阶段，成本策划应该事先下达上一阶段所形成的限额设计指标，列入方案设计任务书，并在方案设计的阶段性成果形成过程中进行同步成本测算、评审与验收，而后依据最终完成的规划及建筑设计方案编报目标成本测算表，并形成对下一步设计工作的限额指标分解与下达。

　　该阶段的目标成本编制如下：一般会在取得方案审查意见书后10天内完成。由设计部明确技术指标和建造标准，在此基础上，造价合约部对启动版目标成本进行优化。方案阶段的目标成本就是基准版目标成本，是执行版目标成本对比的基线,成本控制所占权重最大,具有“一锤定音”的地位和作用。

　　从目标成本编制管控的要点来看，该阶段重点要对建筑方案、安装方案、结构方案、精装修方案、地下室方案、景观方案、建筑节能方案等形成标准化的管控（具体如下图所示）。具体控制包括建筑（体形、立面、平面、功能分区、节能方案）、结构形式、结构布置、建筑装饰（交楼）标准、统一构造做法、地下室、景观软硬景基本布局，供水、供电、消防、排水、智能化工程方案等。

　　规划设计多方案初稿不同方案间成本经济性测算分析与比选规划设计方案目标成本（V2版）责任控制指标分解与下达。

　　依据此阶段目标成本（V2版）应形成《目标成本控制责任书》，利用单价指标、含量指标、百分比指标等可控方式进行合理拆分，由各部门负责人签字后下发各责任部门执行，并以此指导设计、招标、施工、采购等业务活动中的成本费用使用与管理，以及对责任部门进行考核。

　　此阶段目标成本审批完成后5个工作日内，应录入成本管理软件，并在当月成本信息月报中反馈该项目动态成本。（具体如下图所示）

　　分解出约束扩初及施工图阶段的目标成本控制指标，以指导设计、招标、施工、采购等业务活动中的成本费用使用与管理。

　　扩初阶段的成本编制要强调客户体验、客户价值的彰显。在具体执行时，事先下达上一阶段所形成的限额设计指标及责任成本费用控制额度，列入扩初或施工图设计任务书中，并同步配合扩初阶段和施工图设计过程中主要材料设备选型及安装方式的成本测算、评审与达标验收，平衡目标成本总额度在各成本模块间的二次分配，尽量在实现目标成本总量控制的前提下完成对目标成本的优化和修订，并进一步分解为合约规划来指导采招、合同及现场成本控制等实际业务。[3]

　　该阶段的目标成本编制如下：要在初步设计完成15工作日内完成目标成本的编制；由工程部提供现场的施工方案，由研发部提供扩初设计图，并进一步细化技术指标和产品建造标准，由造价采购部在方案版的基础上完成扩初版目标编制。更为重要的是，该阶段需要进行成本敏感性分析，通过成本的二次不均衡分配，实现成本的最佳投放。

　　在这个过程中，真正实现以客户价值为导向，明确客户价值排序与成本额度分配的优先次序关系，达到目标成本中营销、设计及成本的平衡与均好，实现成本和客户价值的最优对应关系。[5]

　　扩大初步设计多方案初稿不同方案间成本经济性测算分析与比选客户价值排序与成本额度优先分配关系决策清单扩大初步设计定案目标（修订）成本（V3版）目标成本之合约规划额度分配（含签证、变更率上限指标）。

　　实施该阶段成本管理，应遵循已批准目标成本（即V2版）总额不突破原则，允许各成本模块间根据客户价值排序进行相应的内部调剂。

　　完成此阶段优化及修订后的目标成本，将作为最终控制项目实施全过程成本支出的依据，并据此形成合约规划分配额度值，以做到在合同审批及执行中即时揭示合同实时造价与目标成本限值的对比控制关系，定期动态反馈。

　　目标成本编制就是根据企业的经营目标，在成本预测、成本决策、测定目标成本的基础上，进行目标成本的分解、控制分析、考核、评价的一系列成本管理工作。它以管理为核心，核算为手段，效益为目的，对成本进行事前测定、日常控制和事后考核，从而形成一个全企业、全过程、全员的多层次、多方位的成本体系，以达到少投入多产出获得最佳经济效益的目的，因而深受房地产开发企业的青睐。

　　[3]中国建设工程造价管理协会，建设项目全寿命周期成本控制理论与方法，中国计划出版社，2007